Wyrok: nie można pobierać opłat za informację publiczną
 Oceń wpis
   

Interesujące: katowicki sąd cywilny orzekł, że urząd gminy nie może dochodzić w postępowaniu cywilnym zapłaty opłaty za udzielenie informacji publicznej. Co więcej, skoro żaden przepis nie daje organom gminy uprawnienia do ustalania "cenników" określających wysokość takich opłat, samorząd nie może wprowadzić takich opłat na własną rękę.

Art. 15 ustawy o dostępie do informacji publicznej:
1. Jeżeli w wyniku udostępnienia informacji publicznej na wniosek, o którym mowa w art. 10 ust. 1, podmiot obowiązany do udostępnienia ma ponieść dodatkowe koszty związane ze wskazanym we wniosku sposobem udostępnienia lub koniecznością przekształcenia informacji w formę wskazaną we wniosku, podmiot ten może pobrać od wnioskodawcy opłatę w wysokości odpowiadającej tym kosztom.
2. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku, powiadomi wnioskodawcę o wysokości opłaty. Udostępnienie informacji zgodnie z wnioskiem następuje po upływie 14 dni od dnia powiadomienia wnioskodawcy, chyba że wnioskodawca dokona w tym terminie zmiany wniosku w zakresie sposobu lub formy udostępnienia informacji albo wycofa wniosek.
O sprawie -- która ze względu na wartość przedmiotu sporu była może sprawą o pietruszkę (14,58 zł), ale na szczęście czasem nawet w tak błahych sporach ucierają się ciekawe poglądy -- dowiadujemy się ze strony Stowarzyszenia Wzajemnej Pomocy Bona Fides. I tak urząd gminy Czerwionka-Leszczyny, udzielając stowarzyszeniu informacji publicznej, określił jej koszt na kilkanaście złotych. Postanowienie to zostało zaskarżone do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, które stwierdziło, że zarzuty były zasadne, a burmistrz nie miał podstaw prawnych do ustalenia kosztów w taki sposób.

W reakcji na takie orzeczenie SKO gmina zdecydowała się pozwać stowarzyszenie Bona Fides do sądu cywilnego, a sąd orzekł -- jak orzekł.

Po lekturze informacji na stronie Bona Fides nasuwa mi się zasadnicza uwaga: wyrok dobry, ale czego on w sumie dotyczył? Owszem, organ zobowiązany nie może wprowadzać opłat za skorzystanie z możliwości jakie obywatelom daje ustawa, jednak bez dwóch zdań jej art. 15 zezwala na żądanie zwrotu poniesionych kosztów (koszt kserokopii, nośnika, na którym dane zostały zapisane, etc.).
Tymczasem informacja zasadniczo posługuje się pojęciem "opłaty", jednak zdanie o ustaleniu kosztu udostępnienia informacji mówi już właśnie o "koszcie" (bezdyskusyjnie bezprawne natomiast było wydanie w tej sprawie postanowienia przez burmistrza).

Wydaje mi się, że najsensowniej będzie po prostu poczekać na zapowiedzianą publikację (nieprawomocnego) wyroku na stronie stowarzyszenia.

Komentarze (8)
Jak wygląda elektroniczna... Pamiętajcie o... papierkach

Komentarze

2010-04-28 16:30:11 | *.*.*.* | spex
Re: Wyrok: nie można pobierać opłat za informację publiczną [0]
A za co jest to 15zł? Czy przypadkiem właśnie za ksero lub coś podobne, czyli za
nośnik? skomentuj
2010-04-28 18:09:42 | 83.5.23.* | ar_be
Re: Wyrok: nie można pobierać opłat za informację publiczną [6]
No w sumie ciekawe, bo wyglądało na to, że z tymi cennikami to już nic nie da się
zrobić. A jednak jest to bezprawne. Dzięki Olgierd.

PS tak przy okazji Olgierd, jest już nowy numer pf do ściągnięcia, przyjemnego
czytania i przeglądania ;-) skomentuj
2010-04-28 18:33:40 | 92.3.214.* | oplaty
Kwestia oplat za udostepnienie informacji publicznej byla niedawno dyskutowana w
komentarzach pod ktoryms z artykulow Olgierda (czy ktos potrafi to szybko odnalezc i
podac link?). Powyzsze tylko potwierdza to co tam bylo powiedziane. skomentuj
2010-04-28 19:42:55 | 83.5.32.* | ar_be
"czy ktos potrafi to szybko odnalezc i podac link?"

Tak, oczywiście była dyskusja:
http://olgierd.bblog.pl/wpis,co;pkw;wie;o;prawie;do;anonimowej;informacji;publicznej,
41599.html skomentuj
2010-04-29 10:41:00 | 83.3.187.* | ze gminy
A co w sytuacji kiedy o informację publiczną poprosi 10.000mieszkańców (powiedzmy
plan zagospodarowania przestrzennego) i trzeba to wydrukować, być może nagrać na CD?
Co z takimi kosztami? Czy można wtedy odmówić posiłkując się tym że jest to
zamieszczone na BP-ie i każdy może ją sobie obejrzeć!? skomentuj
2010-04-29 10:44:59 | *.*.*.* | olgierd
Jeśli dane są już upublicznione, oczywiście nie ma potrzeby udzielać odpowiedzi na
żądanie -- wystarczy wskazać gdzie rzecz jest do odnalezienia.

Natomiast wierzę, że wyrok dotyczy OPŁATY za udzielenie informacji, natomiast nie
mówi o ZWROCIE KOSZTÓW poniesionych w związku z czynnościami -- tak jak mówi to
ustawa. skomentuj
2010-05-02 22:47:20 | 109.243.218.* | G_K
Po prostu prawnik gminy się nie popisał i zażądał czegoś innego niż mógł. :) Podobna
sytuacja dotyczy korzystania przez przewoźników z przystanków autobusowych -
niedopuszczalne jest żądanie opłat za korzystanie z przystanków , ale w pełni
uzasadnione jest żądanie zwrotu kosztów utrzymania. Gdyńska rada miasta uchwaliła
"zwrot kosztów", gdańska - "opłaty" w mniej więcej takiej wysokości. W Gdyni wszyscy
grzecznie płacą, w Gdańsku zarządca dróg nawet nie wysyła wezwań do zapłaty. :) skomentuj
2010-05-02 23:27:32 | 92.3.214.* | ustawa
"ZWROCIE KOSZTÓW poniesionych w związku z czynnościami -- tak jak mówi to ustawa."

Ustawa mowi o tym, ze udostepnienie informacji publicznej jest bezplatne, a podmiot
udostepniajacy moze zadac pokrycia rzeczywiście poniesionych dodatkowych kosztow
związanych ze wskazanym we wniosku sposobem udostępnienia lub koniecznością
przekształcenia informacji w formę wskazaną we wniosku. Czyli do ponoszenia oplaty na
pokrycie kosztow powinno dochodzic stosunkowo rzadko. Poza tym udostepnienie
informacji nie moze byc uzaleznione od pokrycia tych kosztow. skomentuj
O mnie
Olgierd Rudak
Olgierd Rudak, redaktor naczelny i wydawca czasopisma internetowego "Lege Artis". Prawnik, miłośnik ożywionej przyrody, gór, fotografii i psów; posiadacz "prawie" owczarka belgijskiego malinois o imieniu Boss. Z przekonania libertarianin, z wyboru stary kawaler ;-)
Najnowsze komentarze
2012-05-22 15:06
alda1981:
Stowarzyszenie Lexus i jego prokonsumenckie pozwy
jedno najważniejsze pytanie- oczywiście też dostałam propozycje ugody od wspaniałego Lexusa czy[...]
2012-05-21 15:42
PAWEŁ W.:
e-Sąd: początek przygody (zakładanie konta w e-sad.gov.pl)
Błędy aż wstyd komentować dalej i poprawiać
2012-05-20 01:54
opinie:
O obowiązkowych przeglądach technicznych rowerów
Tak to jest jak poslami sa przypadkowe osoby... a pqrtii Palikota tak jest...
2012-05-20 01:42
opinie:
Pozew o odszkodowanie rozpaczliwą próbą ratowania frekwencji
Ale ten film nie jest wcale taki zły :)
2012-05-19 15:52
kaszuby:
O ptasim mleczku i Ptasim Mleczku® raz jeszcze
Ach ten Wedel kiedy ta firma zajmie się powazniejszymi sprawami. Na swoje zyczenie negatywnie[...]
2012-05-19 15:45
kaszuby:
"Słynne masło roślinne"
Masło roślinne to w sumie olej roślinny. A więc wg mnie jedno można podciągnąc pod drugie..
2012-05-19 15:39
pozyczka:
Alior Bank: fałszowanie regulaminów, kłamstwa i bałagan
Ten bank o klienta jakością obsługi starał się tylko na początku, teraz to już na pewno nie[...]
2012-05-19 15:29
emerytury:
O zrównaniu wieku emerytalnego kobiet i mężczyzn
Tylko problem jest taki, że część ludzi wogolę nie odkładałaby pieniądzy na emeryturę. Albo[...]
2012-05-18 07:28
polokolo:
Stowarzyszenie Lexus i jego prokonsumenckie pozwy
Hmmm.... a ciekawe czy strony prywatne też "podpadają" pod klauzule niedozwolone? Czy je też[...]
2012-05-16 16:07
Polak który ciężką :
Stowarzyszenie Lexus i jego prokonsumenckie pozwy
Ty kurwo!!!!!! Jak ktoś próbuje uczciwie zarabiać na chleb ale nie zna milionów przepisów to[...]
2012-05-15 17:07
fat:
Alior Bank: fałszowanie regulaminów, kłamstwa i bałagan
A dzisiaj nie można wypłacić pieniążków bo 'mają awarię systemu' ... nikt nie wie kiedy[...]
2012-05-15 11:38
jamto:
O ptasim mleczku i Ptasim Mleczku® raz jeszcze
Raz jeszcze o Wedlu. Zapraszam do poczytania jak to Wedel klientów w @$#@# robi :)[...]
2012-05-07 16:29
rozek12:
O obowiązkowych przeglądach technicznych rowerów
I kamizelkę kuloodporną w razie zapuszczania się w tereny zalesione- zawsze może znaleźć się[...]
2012-05-07 15:56
handel emisjami:
O obowiązkowych przeglądach technicznych rowerów
No ale obowiązek jazdy na rowerze w kasku mogliby wprowadzić, czemu nie? I w ochraniaczach na[...]
2012-05-04 23:29
2222:
O Pro Bono i jego pełnomocnictwach, wezwaniach, ugodach...
moze zabrac
2012-05-03 10:53
robal_pl:
O obowiązkowych przeglądach technicznych rowerów
Akurat swiatla to na prawde powinien miec wlaczone jesli jedzie po drodze. I generalnie[...]
2012-04-30 17:57
rocket00:
Jeszcze o wezwaniach wysyłanych przez Hapro Media
Pani Rakieta? :)
2012-04-30 15:29
zjadacz_mleczka:
Świat wg ACTA (ptasie mleczko tango down)
rotfl dokladnie, pozwac - z banku mozna wydrzec miliony!!! A ja tam chromole wedla w p...e[...]
2012-04-30 14:35
rozek12:
O obowiązkowych przeglądach technicznych rowerów
Dajże jakiegoś wpisa Olgierd bo ja (a domniemam że mógłbym użyć "my") czekam wyposzczony.
2012-04-27 14:41
QM music:
Jeszcze o wezwaniach wysyłanych przez Hapro Media
problematic nie jest podstawiony, faktycznie Spółka QM music prowadzi wiele spraw zarówno[...]
2012-04-25 12:38
m852:
Jak pozwać Polbank i nie dać się zwariować ;-)
Mam do Pana pytanie. Zawarłam umowę ubezpieczenia komunikacyjnego z Axa Direct odddział w[...]
2012-04-24 21:13
Alabama:
Świat wg ACTA (ptasie mleczko tango down)
i jak sie to skonczylo?
2012-04-20 18:13
złość:
Zagraj to jeszcze raz na KOBIZE, Sam
dobrze, że tutaj można znaleźć wyjaśnienia Kobize, na oficjalnej stronie już ich nie ma! Jak[...]
2012-04-17 21:10
69motor@gmail.com:
Stowarzyszenie Lexus i jego prokonsumenckie pozwy
Witam wszystkich Dzisiaj moja małżonka dostałą pismo z w/w "Stowarzyszenia". Podana jest[...]
2012-04-16 14:08
rtyrty:
Stowarzyszenie Lexus i jego prokonsumenckie pozwy
to lipa